樓市#10yearschallenge（上）

十年前的今天，即2009年，香港的楼按市场上悄悄地起了一场革命，不知不觉间影响我们十载，期间楼市不断反复向上，因此政府自2009起推出了一系列的「辣招」应市。十年来，「辣招」到底影响了我们多少？十年间的楼按市场又如何发展？现在我们一起来回顾一下。

要数2009年发生的大事，相信大家对次按危机仍然记忆犹新。当年自雷曼兄弟事件引发起大规模的经济危机，各地政府为了救市，推出多项振兴经济的措施，包括美国推出量化宽松（QE），中央政府推个人游、CEPA等计划。但QE引发的资金泛滥问题亦渐渐浮现，香港热钱太多，加上低利率，借贷容易，但楼房供应不足，令楼市不断升温，全年楼价升幅达三成。

政府为遏止楼市失衡，于2009年年底开始实施不同「辣度」的楼市监管政策，迄今共推出了八轮的逆周期措施，以下为一些重要措施的时序：

• 10/2009：2,000万元以上豪宅按揭上限下调至6成
• 8/2010：调低按揭成数上限、新增压力测试要求
• 11/2010：调低按揭成数上限、推出额外印花税、按揭保险计划上限升至680万港元
• 06/2011：收入非来自香港按揭成数下降一成、按揭保险计划上限升至600万港元
• 09/2012：新造按揭还款年期不可多于30年
• 10/2012：提高额外印花税税率(SSD)、首推新买家印花税(BSD)
• 2/2013：征收从价印花税(AVD)、压力测试加至三厘、收紧工商物业及车位的按揭成数
• 3/2015：调低按揭成数上限、暂停接受8成按揭以上的按揭保险计划申请
• 11/2016：住宅物业交易的印花税率调高至15%
• 04/2017：「一约多伙」须缴付15%新住宅印花税
• 05/2017：涉及一个或以上现有按揭贷款的借款人或担保人的按揭成数上限下调一成
• 06/2018：一手楼空置税实施

可见早年政府为压抑楼价，主要依靠收紧按揭成数及增加税收两项政策，近年更加奇招尽出，以打击投资者及发展商囤积居奇的情况。无奈楼价仍不断上升，十年间楼价升幅接近两倍，究竟原因为何？我们下回再作讨论。


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