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二○一六至一七年度政府財政預算案出爐,財政司司長曾俊華指樓價自去年十月起連跌四個月,截至今年一月累計下跌9%,而政府將推出29幅住宅用地,可供興建1.9萬個私營單位,未來十年公營房屋供應單位目標28萬個。雖然政府對增加供應之目標明確,惟在管理需求措施方面卻不見調整,「減辣」、放寬樓控措施等均未有提及,可見短期內要「撤招」更是不可能。
由於三辣招稅及七輪逆週期措施涉及層面廣泛,未來相關變動將會牽連甚廣,料對樓市帶來一定的衝擊,政府不妨訂立一些準則,讓市場、銀行、業主及有意置業人士等,可以對此作出一定程度的預算。情況有如美國聯儲局,加息前亦多番以經濟數據(如通脹率、失業率等),去引導市場對利率走勢的預期,令市場對退市有一定的心理準備。
金管局自○九年起推出逆週期措施(如收緊按揭成數、調整供款與收入比率等),旨在為過熱的樓市帶來逆向發展,並提升銀行風險管理及承受衝擊的能力,以確保銀行和金融體系穩定。直到近月,樓價已經開始下跌,惟成交量仍未見改善,經絡按揭轉介研究部及土地註冊處數據顯示,去年第四季二手住宅平均呎價(以實用面積計算)按季下跌5.2%,全年樓價僅升2.9%,重返年初水平;去年整體物業註冊量76,159宗,即每月整體物業註冊平均宗數為6,347宗,較一四年的6,791宗減少6.5%,而今年一月更只錄得3,123宗。
筆者預計,今年整體樓價料有約10%的跌幅,即重返2014年年中水平,若樓價跌浪已確認,而今年整體成交量仍持續下跌、並大幅低於往年平均數字的話,政府應考慮開始逐步放寬樓市逆周期措施,以免樓市流轉過慢而不健康。