樓上樓下裝修、寵物吠叫,作為鄰居除咗啞忍仲可以點處理?其實部分嘅日頭住宅噪音一樣受《噪音管制條例》管制!今日裝修佬一於為大家盤點出所有受管制嘅住宅噪音,以及噪音投訴嘅常見迷思,教你投訴住宅噪音嘅有效方法,以後放假都可以瞓到自然醒!
住宅噪音的定義
在法例上,「住宅噪音」的定義指在住所發出的任何噪音,包括鄰居裝修噪音、寵物叫聲、開 party 時喧嘩、播音樂太大聲,或家電運作(如分體式冷氣)時的噪音等。
不過「住宅噪音」只針對獨立住所及住戶單位,而並非指全幢大廈,因為大廈有機會商住兩用,如果涉及非住宅地方造成的噪音,就由其他條例管制。
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住宅噪音法例管制
所有「住宅噪音」均受法例管制,主要由《噪音管制條例》的第4及5條規管,而兩條條例分別規管不同時間限制下的不同噪音滋擾:
條例:《噪音管制條例》的第4條
受管制的時間:23:00-07:00 及公眾假日的任何時間
管制的噪音來源:所有噪音來源
條例:《噪音管制條例》的第5條
受管制的時間:任何時間
管制的噪音來源:個別噪音來源
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特定時間:
根據《噪音管制條例》的第4條,任何人於晚上 11 時至翌日上午 7 時,或於公眾假日的任何時間內,在住所造成任何噪音,即屬犯罪。
不論是甚麼類型,只要是由往所發出,並對他人造成滋擾,例如鄰居在深夜的說話聲、踏步聲等,都會受《噪音管制條例》第4條管制。
即使只是容許其他人在住所內製造噪音,都會觸犯條例。例如家長容許子女在家中叫囂,而造成他人滋擾,家長就有機會要負上責任。一經定罪,最高可判罰款 10,000 元。
特定噪音:
根據《噪音管制條例》的第 5 條,限制任何時間的特定噪音來源。任何時間內,只要有人造成以下任何一種住宅噪音,已經屬於違法。一經定罪,最高可判罰款 10,000 元。受限制的特定噪音包括:
▸ 寵物噪音
▸ 電視、音響、樂器等噪音
▸ 開 party、打麻雀等遊戲及活動
▸ 經營生意或業務
▸ 冷氣機、通風系統等噪音
鄰居在家中大聲播歌、唱卡拉OK,又或者開party狂歡,有不少人都經歷過。許多人都以為只有夜間噪音才可以投訴,殊不知這類特定噪音受額外條例所限,就算日間發出都已經可以投訴。以上的特定住宅噪音,受《噪音管制條例》第5條管制,在任何時間下只要住所內發出這些擾人的噪音,即屬違法。
換言之,即使鄰居在日間開 party、看電視、甚至冷氣機的噪音對你造成影響,其實都已經足以作出起訴。
裝修噪音管制
隔離左右裝修,發出聲響都無可厚非,一般而言都只能忍耐一段時間。不過,如果在特定時間外進行裝修工程,就有機會犯法。法例對於裝修噪音設有不同的條例管制:
家居裝修工程類別:使用機動設備進行大型裝修
不可施工的時段:19:00-07:00 及公眾假日的任何時間
管制條例:《噪音管制條例》第6條:屬「工程噪音」
家居裝修工程類別:使用手提機械用具進行小型裝修
不可施工的時段:23:00-07:00 及公眾假日的任何時間
管制條例:《噪音管制條例》第4條:屬「住宅噪音」
住宅噪音投訴:民事途徑
住宅噪音一般可向物業管理公司和警方進行投訴。一旦鄰居住宅噪音對你造成滋擾,可先以錄音、錄影等方式記錄證據。
雖然噪音滋擾可構成刑事罪行,不過訴訟過程需時長、手續繁瑣,因此如果鄰居屬初犯、或只是間中發出噪音,建議可先循民事途徑嘗試解決。
1. 自行與鄰居商議
最直接、最快捷的方法,就是直接向鄰居表達受滋擾的問題。很多時候,鄰居或者未意識到自己的行為對別人造成滋擾,例如聽力較差的長者,經常會將電視音量調得過大,卻不自覺對鄰里造成困擾。一般而言,當鄰居以友善態度加以提醒、勸告後,情況都會有所改善。
2. 尋求管理處協助
然而,亦有一些人不聽勸告;又或是擔心當面提出意見,會破壞鄰里關係,因此就可以考慮尋求第三方協助。此階段主要會透過房屋署的「屋邨管理扣分制」及屋苑的「大廈公契」條例,對鄰居作出投訴:
▸ 公屋住戶
公屋住戶可向房屋署投訴,當局會派屋邨職員到場調查,根據「屋邨管理扣分制」的規例,了解租戶有否違反規例的情況。
一旦投訴成立,屋邨職員會向造成滋擾的住戶先作出口頭勸諭或發信警告。若情況未有改善,住戶就會被扣 5 分。
不過,住戶如果因違反《噪音管制條例》而被起訴,房署就不會給予警告,直接扣5分。
▸ 私樓住戶
而私樓住戶可向業主立案法團或管理公司作出投訴,要求按「大廈公契」採取行動。
法團或管理公司會先評估住戶有否違反公契,一經證實,法團或管理公司就可採取法律行動。就算公契默許飼養寵物,但如果寵物對鄰居構成嚴重滋擾而被投訴,法團或管理公司都有權申請法庭禁制令,要求住戶送走寵物或遷出。
不過,如果鄰居依然不聽勸告,或者管理公司態度不夠強硬,導致噪音問題無法改善,就需要採取最後手段。
住宅噪音投訴:刑事途徑
對於已經給了機會,但仍然不肯改善情況的鄰居,就毋須手軟。有權循刑事途徑,報警處理。根據《噪音管制條例》訂明的條文,作出相關投訴。這階段的投訴一旦成立,就需面臨刑事責任。
所有住宅噪音管制由警務處負責,市民可以直接致電各區警署,或透過警方的電子報案室進行投訴。
警方接獲投訴後,會先派人前往相關地點視察,若證據充分就會作出檢控。不過,由於搜證需時,加上要有確實證據證明噪音由該戶發出,因此要有心理準備需時較久。
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